2002年6月1日，全国23个省、市按规定组建了30条院线，其中有中影星美、上海联和、广东珠江等11条跨省院线，山东新世纪、河南奥斯卡、西安长安等19条省内院线。广东、北京、上海等8个省市，按规定组建了2条以上的院线。经批准内蒙古、新疆、贵州等西部7省区缓建院线，仍按原渠道供片。后来，又相继成立了北京世纪环球、黑龙江银都、云南荣滇、华夏新华大地院线等，加盟影院从原来的872家、1581块银幕增加到1360多家、3200多块银幕，比始建院线时分别增加56%和102%；票房收入从始建院线前的2001年的8亿多元26.2亿元，翻了两番。

5年来，全国共批准成立了39条主流院线和中影数字院线、农村数字电影院线，以及中影校园院线等多众多辅助院线。随着电影院线制的不断完善，院线竞争搞活发行，激活电影市场已是不争的事实。各院线，特别是有实力的大院线，在电影市场的作用越来越明显，院线与院线之间的竞争也越来越激烈。大院线越来越强大，小院线的生存环境越来越困难，与始建时相比，无论是院线、影院，还是票房收入都发生了巨大的变化。

 

电影院线制改革最显著的成效是：电影票房连续4年保持20%以上的增长率，全年总票房从2002年始建时的9亿元上升到2006年26.2元，几乎翻了两番；国产影片的票房比例从2002年不到40%上升到2006年的55.03%；国产影片单片票房收入连续5年荣登年度票房冠军宝座，从而结束了国产影片不如进口大片的历史。

2001年我国电影票房跌入低谷，可统计的票房只有8亿多元。2002年实施院线制，打破行政区域垄断，引入竞争机制，树立了以影院为中心的发行放映格局，从而激活了终端市场，使票房收入止跌回升，全国票房收入为9亿元。2003年在“非典”肆虐、全国大部分放映单位被迫停业2个月的情况下，票房收入仍取得10亿元，又比2002年增加1亿元。虽然每年只递增1亿元票房，但已止跌回升，这大大增强了电影人对中国电影市场复苏的信心。2004～2006年连续3年每年递增5～6个亿，分别为15亿元、20亿元和26.2亿元。2007年更是突飞猛进，1-5月票房收入9亿多元，与2002年全年总票房基本持平；更重要的是突破多年来3、4月份低迷影市的瓶颈，淡季不淡，票房收入分别以1.5亿元和1.2亿元，结束了始建院线以来3、4月份票房不过亿的历史。

2002年12月，众院线力捧《英雄》，以2.5亿票房打赢院线运营商业大片的第一仗，成为首部荣登年度票房冠军的国产影片。随后《手机》、《功夫》、《无极》、《黄金甲》等，连续5年国产影片都稳坐年度票房第一把交椅。自院线成立以来，成就了《功夫》、《十面埋伏》、《夜宴》、《天下无贼》、《霍元甲》等8部票房过亿的影片，《神话》、《宝贝计划》、《七剑》、《伤城》、《门徒》、《墨攻》、《头文字D》等6000～1亿元的国产商业大片；《张思德》、《东京审判》、《云水谣》、《郑培民》等3000～4000万元的主旋律影片，以及《疯狂的石头》、《三峡好人》、《十分爱》、《图雅的婚事》等低成本的影片也取得几百万到2000多万元的不错映绩。特别是年底上映的《满城尽带黄金甲》，首映半月就劲收2亿多元票房，为2006年完成55%的票房指标立下了汗马功劳。映期结束，以2.9亿多元创下单片票房历史纪录；北京新影联以4500万元，破了《英雄》3000万元票房，创下单院线、单片票房历史记录。

在2003年之前，全国没有一家票房超3000万元的影院；超1000万元的影院只有15家。2004年上海永华、北京华星UME国际影城首度突破3000万元大关，分别以3243万元和3133万元，勇夺全国影院票房冠亚军；超过2000万元的有广州中华广场电影城、深圳新南国影城等8家影院，分别获得2400～2000万元不等的票房；超1000万元的影院已上升为25家。2006年超3000万元以上的有10多家，其中票房收入4000～4800万元之间的有4家影院；超1000万元的影院高达100多家。

2002年票房收入在1000万元以下的院线占绝大部分，超亿元的院线只有上海联和与北京新影联2条，分别为1.3亿和1.07亿元。2006年超过2000万元以上的院线占绝大多数，就连温州雁荡也超过了2000万元；超3000万元以上的院线高达15条，均比始建时增加1.5～3倍。其中，超亿元的有8条，上海联和院线突破3亿元大关，北京新影联、中影星美和中影南方分别取得2.83亿元、2.65亿元和2.1亿元；北京万达、广东珠江、浙江时代和四川太平洋，票房收入在1.5亿元～1.1亿元之间；世纪环球、上海大光明、四川峨眉、江苏东方、湖北银兴、河南奥斯卡、重庆保利万和7条院线，票房收入在5000～3000万元之间。2007年，根据1-5月的发展态势，除上海联和院线外，预计今年破3亿的将有北京新影联、中影星美、北京万达等院线；超2亿元的将从去年的4条增加到6～7条。

中国电影票房收入持续快速增长，电影院线在产业链条终端市场的经营主体地位不可忽视，大多数院线成立5年票房翻了一番，有的甚至翻几番。

 

实施院线制，鼓励跨区域影院间的合作经营，为全国建立统一开放、竞争有序的电影市场提供政策支持。跨省院线可不受任何行政区域的限制，可签约、收购、兴建影院；各省、市区域院线有实力、有条件的也可向全国各地扩张，成为跨省院线。实施院线制，吸引更多的业外资本进入了放映终端市场，使各省、市自成一体的封闭放映市场成为竞争焦点。通过资源互补、信息互通、共同出资、联合经营等方式，做大电影市场蛋糕。跨省院线的年票房最高的达3亿，省内院线年票房最高的只有3000多万元，还有好几条小院线，多年来一直徘徊在300万元以下，两者之间的差距越来越大。

随着院线制改革的深化，抢占放映阵地、不断跨省扩张，增加市场份额，成为新一轮院线争夺战的焦点。在成立之时属省内院线的浙江时代、重庆万和、河南奥斯卡、浙江星光等省内院线，通过合并重组，以及新建、吸引外省影院加盟等形式，已成为跨省院线；在2005～2006年辽宁北方、吉林长影、广西新联、安徽中安等省内中小院线与北京新影联、北京万达、中影南方、浙江时代等跨省强势院线合并重组；江苏东方与江苏扬子两条省内院线合二为一，一致对外……接二连三的合并重组，致使广东华影南方、广西新联、江苏扬子、吉林长影、安徽中安5条省内院线和辽宁北方1条跨省院线退出院线历史舞台。

 

至目前为止，跨省院线已发展为19条，占一半以上。既有以资产联结为主的北京万达、广东珠江等院线，也有以签约为主的湖北银兴、世纪环球、武汉天河、浙江星光等院线等。无论是在原有省市电影公司基础上按股份制形式组建的上海联和、北京新影联、四川太平洋，还是按现代企业股份制形式新建的中影星美、北京万达、世纪环球、上海大光明等院线，以及由省内院线发展为跨省院线的中影南方、浙江时代、浙江星光等跨省院线，自成立以来一直保持良好的发展态势。2006年票房超亿元的8大院线全是跨省院线；进入全国票房前15名的院线，除江苏东方外，均为跨省院线。此外，江苏横店盛世、湖南潇湘、武汉天河院线发展态势也不错，只有浙江新光、华夏新大地院线因种种原因，经营困难一点。

 

为此，始建时独霸一方、占去一省一市80～90%市场份额的省内院线优势不再，已越来越不能对全省、全市的电影市场起支配作用，更无法在全国电影市场中产生大的影响力。省内院线的数量从原来占2/3以上的比重，也下降为不足1/2；票房收入占的比例更少，大约占10%左右。海南蓝海、深圳深影、西安长安和黑龙江银都等省内院线，虽然票房比始建时有不同程度增长，但一直都处于弱势的地位，更惨的是原自成一体，封闭割据一方的市场，大多已沦为跨省院线的“殖民地”，生存状态都成问题。

 

广西的电影市场早就被广东珠江、北京万达、中影南方等多条院线“侵吞”，仅南宁万达一家就占了60%以上的票房，致使广西新联为求生存只好与中影南方合并，借势发展。深圳市在上亿元的年电影票房中，占90%的市场份额已被中影星美、中影南方、四川太平洋等七、八条院线瓜分，深圳深影院线只占10%左右的市场份额。2006年，武汉电影市场仅北京万达、广东珠江兴建的武汉万达和武汉金逸2家影城，分别掠走3000多万元和2000多万元，占去了绝大部分市场份额，2家影院年票房合计比全国排前13名的湖北银兴的4000万元（含部分跨省影院票房），还多1000多万元。

为此，跨省院线VS省内院线，深化院线制改革，必须加快跨省院线的发展步伐，实行规模化、集约化经营。

 

跨省院线有新型院线与传统院线之分，省内院线基本是传统院线。新型院线不断向外扩张发展，利用强大的资金优势，到处攻城略地投资建院；利用人才、品牌优势将各地的优质影院签约旗下抢占市场，将市场蛋糕越做越大。传统院线本着划地为牢、自成一体的经营理念，大多数仍固守一方净土，向外发展扩张能力较低；加上原有的用人机制不太适应市场经济规律的营销方式，大多数从业人员的经营思路仍停留在计划经济时期以权力、经验的营销方式，致使市场蛋糕越做越小。

 

在原省电影公司的基础上建立起来的院线有山东新世纪、湖南楚湘、福建中兴、安徽中安、海南蓝海等，在原省会城市电影公司组建起来的有广东珠江、湖南潇湘、武汉天河、西安长安、黑龙江天鹅等，在地市电影公司组建起来的有温州雁荡、山东银星、江苏盛世亚细亚等均属翻牌院线。只不过有些一开始或者后来按股份制形式组建或重建成为新型院线，但大部分仍属传统院线。真正脱离原省、市电影公司组建的院线只有中影星美、北京万达、世纪环球、上海大光明和华夏新华大地等少数几条院线。

中影星美院线：我国首条脱离原省、市电影公司、真正意义上的跨省新型院线公司，十分注重院线、影院品牌建设，成为全国率先通过了ISO9001质量认证的院线。利用自身品牌的影响力，走新建影城和签约影院相结合的发展道路，不断向全国各地扩张。从2002年成立初期22家/71块银幕，跨7个省市地区，发展为新建、签约加盟影院总数81家，银幕部数268块，跨19个省、市、区；成立半年票房收入5000万元，在全国院线排名第三。2003年全国首批批准6家五星级影院其占了2家，票房收入近亿元。此后，票房收入每年以5000～8000万元递增，2006年达2.65亿，上升为全国第2名。2007年2月，以品牌优势吸引了年票房4400多万元的嘉禾深圳影城加盟，3～4月份登上全国院线票房冠军宝座。

北京世纪环球院线：我国第一条利用电影系统外资金组建的跨省院线。在2002年6月1日全国统一实施院线制时，因对民营资本组建的院线经营发展前景令人担忧，致使本已签约的25家影院有11家临阵撤出，而无法达到组建跨省院线不得少于15家影院的规定要求，未能如期成立。经过百般努力，终于在同年9月批准组建，但因是在其他电影系统内各院线公司“圈地”完成后才组建的院线，多数基础设施好、自身赢利能力强的影院大部分已签约省、市公司院线，致使始建时大多数签约影院的设备、设施较差。为此，院线制定了投资多元化、管理电脑化、服务星级化、影院多厅化、放映数码化的“五化”标准，采取调整经营、加强管理、改进设施等具体措施，以“业务统一、财务统一、技术管理统一、物流统一”的经营管理理念，以提高整条院线的综合竞争力和经营效益。

成立不到半年，首批投资改造和新建的上海虹桥世纪电影城、扬州世纪电影城、苏州大光明影院、张家港世纪天华影城等7家影城相继开业；2003年10月收购香港嘉禾、香港佳顺属下的南方商城影院和嘉华海兴影城2家多厅影院。通过新建、收购、参股、联合等多种方式推动院线规模发展战略，已拥有北京世纪东都国际影城、苏州大光明影院等7～10个厅的多家强势影院，成为全国十大票房院线之一。年票房收入从始建时的2000万元上升为2006年的5000万元，增加1.5倍。

上海大光明院线：我国唯一一条依靠影院品牌组建的院线，成立时拥有上海和江苏的15家影院。上海大光明电影院成立于1928年，是一家历史悠久、品牌卓越的影院。这家昔日的“远东第一影院”，曾经在中国电影放映历史上创造过率先突破千万元票房等辉煌业绩，1996年票房收入已达到了2000万元，上世纪80年代末至整个90年代，连续11年夺得全国影院票房冠军，成为中国电影发展历程的活样本。

上海大光明作为全由影院资产链接组建的院线，不同于其他翻牌或者民营院线，其优、劣势在于：符合改革的进程，不受原有省市电影公司的干预，没有太多行政管理痕迹。运作能力、运作经验、运作基础等方面不如在原有省市电影公司基础上建立起来的翻牌院线；资金投入更无法与民营院线。虽然所辖上海市区的影院大部分处于黄金地段，但加入院线的15家影院，还包括一些已停业有待投资改造的影院。无论是院线经营规模，还是经济实力都无法与上海联和相提并论，加之还有中影星美、世纪环球等院线。在激烈的市场竞争中，能否在大院线的狭缝中生存，成了院线首要解决问题。于是，院线决策者一开始就将影院作为一种资产来经营，利用影院地段好的优势，与星美传媒集团合作，依靠他们灵活的经营机制和雄厚的资金优势，以弥补大多数影院多属于事业单位，机制、观念落后的不足，以促进院线的快速发展。

 

2004年6月，双方通过两年多的商榷，最终星美传媒以拥有大光明电影院线40%的股份达成协议。拥有“远东第一影院”美誉的大光明电影院，通过注资改造焕发青春与活力；注资改造后的上海和平影都拥有5个厅和全国首个IMAX巨幕影厅，票房收入仅次于上海永华影城。借力发展的上海大光明院线，早已跻身于全国10大票房院线。2005年票房收入4053万，2006年4550万元，同比增加500万元，仍保持上升发展的势头。

 

北京万达院线：我国独一无二靠自主投资兴建影院组建起来的新型电影院线，也是我国首条真正实现了“四个统一”（统一品牌、统一经营、统一管理、统一宣传），以资本为纽带的电影院线。虽然成立只有2年多，但已为全国发展势头最猛、潜力最大的院线。2005年凭借独资兴建的天津、南宁、武汉、哈尔滨和大连5家万达系列国际影城，41块银幕组建院线，当年票房收入8500多万元，在全国院线排第7名。于是尝到甜头的北京万达，以席卷全国的态势提速发展，2006～2007年初，又新增长春、青岛、南昌、银川、北京、上海、宁波、东莞、成都（2家）等10多家万达系列国际影城，以年票房1.5亿跃居全国电影院线第5名。2007年1～4月，各项指标成倍增长，票房收入已跃上全国第二名（见表）

 

虽然有些传统院线经过合并重组后成为股份制院线，但只靠简单的多线合并重组，只能说是票房统计总数的增加，因对内还没有按照资本运营和公平竞争机制的要求运作，难于成为具有现代企业制度和法人治理结构完善的责任公司；对外与签约影院的关系也仅仅是供片和被供片的松散关系，极少有资产联结，而不能成为真正新型院线。由于传统院线脱胎于原省、市电影公司的母体，在许多重大问题上，一方面仍然受制于这个母体而不能真正自主经营；另一方面，又不自觉地承袭了原省市电影公司的官商作风及其运营操作方式，而不能完全适应市场化要求。从2005～2007年院线发展态势看，由于传统院线基本上延续原有的惯性宣传发行方式，经营机制不活，用人机制滞后等，在与新型院线同台PK的过程中，生存压力越来越大。为此，众多中小传统院线亟待合并重组，借力发展。

 

 

随着院线制改革的不断深化，无论是全国电影市场最活跃的北京、上海和广东，还是电影市场程度化较低的江西、甘肃、宁夏等地的电影市场，都已进行或即将进行重新洗牌，致使净土不净——无论是经济发达地区还是欠发达地区，少则3-4条，多则高达7-8条院线争夺一地的影院资源已成为普遍现象。为争夺终端市场，增加院线票房收入，各大影院线展开了一场场愈演愈烈的影院争夺战。北京、上海、深圳、重庆、成都、武汉等电影票房重镇，成了多条强势院线的必争之地；东北的黑龙江、吉林、辽宁，西北的山西、内蒙古、青海、新疆，西南的广西、贵州、云南，中部的河南、陕西、安徽，以及祖国最南端的海南省等，则成了多条院线弱肉强吃的“殖民地”。如北京地区最初只有北京新影联、中影星美2条院线，后来先后增加了世纪环球、北京万达、广东珠江等多条院线；曾连续8年成为全国票房大户的江苏，成为江苏东方、盛世横店亚细亚、上海联和、北京万达、世纪环球等8条本土和跨省院线的战场；安徽成了上海联和、上海大光明、中影星美、浙江时代等多条院线的“殖民地”。广东境内有北京万达、四川太平洋、深圳深影等7～8条院线，原广东华影南方（中影南方前身）一度占省内90%左右的影院，成为南方电影发行放映业“巨无霸”的历史一去不复返，取而代之的是中影星美、中影南方和广东珠江三足鼎立的市场格局；原来雄霸广东市场的中影南方和广东珠江亦向广西、福建、武汉、北京、甘肃等全国各地不断扩张。

 

广东珠江院线在组建时就有意摆脱由传统电影发行公司翻牌的公司性质，以全新的股份制企业出现，建立起一套符合现代股份制企业规范的运营机制。凭借浙江横店影视集团和广州嘉裕地产集团的雄厚经济实力，组建广州金逸影视投资有限公司兴建影院，继2005年广州、武汉金逸国际影城投入使用取得好业绩外，2006年又有中山、无锡、嘉兴、北京4家金逸国际影城26块银幕相继开业，以及注入巨资对刚转签广州天河电影城进行装修改造，使院线票房实现从始建时的3000万元，到2006年的1.4亿元的快速增长，总票房收入翻了几番。2007年2月，又有天津、福州、厦门、重庆4家金逸系列影城接二连三开业，这8家影城均成为票房增长大户；加上已打响品牌的广州中华广场电影城、广州金逸国际影城、武汉金逸国际影城等，使广东珠江从始建时只跨广西的院线，发展成为一条辐射两广、两湖，江、浙、闽，京、津、甘、渝，的全国性发展战略院线。

河南奥斯卡成立初期虽属省内院线，但一开始就确定了“东驱西进、三点一线”的电影市场扩张计划：即先在郑州、西安、上海等中心城市建设多座现代化影城，打响“河南奥斯卡”品牌，然后向四周辐射，逐步占领和扩大沿线大中城市的发展目标；以独资、参股或托管经营等形式，建设高标准的星级影城。先后与各路商家联合兴建了河南奥斯卡国际影城、郑州奥斯卡大上海国际影城、宝龙影城、西安奥斯卡金花影城、长安国际影城、新天地国际影城、乌鲁木齐奥斯卡友好国际影城、洛阳新都会影城和乡胖东来百货电影院等，在北京、上海、广州、西安等城市兴建的10多家五星级影城，也将于2007年～2008年陆续建成开业。经过5年的发展，河南奥斯卡已从始建时全国排20多名、年票房收入只有1000多万元、生存有一定困难的弱势院线，跃升为2006年前15名的强势院线，年票房收入超过3000万元。

此外，中影星美、四川太平洋、重庆万和等多条院线也将发展重心转移到高速发展影院上来，以及以签约为主的上海联和、北京新影联、湖北银兴等院线也先后在全国各地攻城略地，兴建现代化多厅影院，致使全国各地掀起了一轮又一轮的影院投资潮。由此看来，以一省一市为中心组建的翻牌院线，要象始建时那样割据一方，占有大部分市场份额已成为历史，只有不断向外发展、扩张，才能赢得院线生存的空间和发展的机会。

 

 

新中国成立后，电影院遍布大中小城市、农村，即使没有影院，也有流动放映队，这种计划经济时期按行政区域的四级发行放映模式，一实行就是50年。自1993年进入市场以来，特别是实施院线制初期，对打破地域垄断，减少发行层次，促进影片流通，对形成竞争开放的市场格局起到了积极作用，但也存在不少问题。第一个问题就是原有的多级发行格局被打破，新的普及全国城乡发行放映机制未建立起来，使大部分原本经营很困难的传统影院和厂矿企业、机关、学校等放映单位和农村电影市场的经营更加困难。其中不少放映单位不得不关门停业或将影院阵地改作他用，有的即使苟延残喘，也难于度日。2003年，笔者对当时的现状曾用“多厅影院异军突起，传统影院举步维艰；少数现代化影城红红火火，多数发行放映单位一片萧条”作概括，并以《院线制路在何方？》为题发表于《中国文化报》，后被《人民日报》以《院线制要走出两极分化》为题转载，而引起国家电影行政主管部门和业内人士，对电影二级市场的高度重视。

2004年6月，为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，解决学生看电影难的问题。经国家广电总局批准，组建了全国首家专门面向中小学发行放映的“中影校园院线”，北京地区40多所中学、全国农村1200个县级电影公司成为签约合作伙伴。与此同时，上海联和也组建了“上海联和教育院线”，近百家单位和联和院线旗下45家影院加盟，构成覆盖全市的放映网络。2005年全国首家由民营电影企业承办的省级电影校园院线——河南省纪元校园教育电影院线在濮阳成立；2006年横店影视娱乐集团校园院线也宣布成立；接着湖北银兴等全国各地的主流电影院线也相继成立了校园院线、宣教中心等附属机构。充分利用高校、中专职校、中小学校的现有礼堂、电教馆、阶梯教室，或流动放映队等资源，组成以教育为特色的辅助院线，让广大学生就近看电影。

长期以来，我国农村电影市场存在着设备落后、节目老化、观影习惯未养成等诸多问题。特别是我国某些农村地区仍在使用的16毫米胶片（在国际市场上已经基本被淘汰）等众多弊端，在流动电影放映过程中不断显现出来。为保障农村放映影片供应，国家广电总局先后下发了《数字电影发行放映管理办法》、《试点地区农村数字电影发行放映实施细则》等文件，各试点省（区）、市也制定了相关规定。2005年6月，农村电影数字化放映试点工作在浙江台州召开，国家有关部门向试点地区赠送设备、节目并以政府采购方式购买服务，以推动此项目前期的顺利运转。通过以数字化为龙头，以体制、机制改革为重点，组建数字院线股份公司，来探索农村电影发行、放映的新模式，大力发展农村电影数字化放映工程，让广大农民能在家门口看到电影。

 

2006年广电总局批准成立股份制的中影新农村数字电影发行有限公司，承担全国农村数字公益版权影片的集中采购、发行工作。目前，已向农村数字院线公司发行公益版权影片383部、1658部次、47万多场。同年6月农村电影改革发展暨数字化放映试点工作在浙江、陕西、广东、河南、江西、湖南、吉林、宁夏８省（区）16个地市启动，各级政府用于数字设备资助和场次补贴等项目的试点经费投入达1.268亿元，从而改善了农村电影放映的基础条件，取得了明显成效。16个试点市已组建15个农村数字电影院线公司、2161支新型数字放映队，覆盖157个县、2004个乡(镇）、39036个村。以股份制为主要形式的各农村数字院线公司，已经成为繁荣发展农村电影市场的主力军。

 

2006年9月，在经过一年的实践后，农村电影数字化放映工程正式实施，湖北银兴等全国各地院线公司、广东省电影公司等，相继成立了农村数字电影院线。随着农村电影数字化放映工程的逐步推进，一种符合我国农村电影市场实际的发行、放映新模式逐渐浮出水面。据国家广电总局电影局的调查显示，在广大农村地区，流动电影放映拥有很大市场，不仅可以满足农民“聚众”进行文化欣赏和消费的要求，而且能辅助农村基层干部组织群众进行宣传党的各项方针政策，普及科学知识。利用数字科技繁荣我国农村电影市场，传播先进电影文化，既能在帮助广大人民找回露天电影时代的简单快乐同时又，能达到教育年轻人积极向上的目的。

 

2005年4月，华夏电影发行公司向全国各院线公司发出了“构建社会主义和谐社会”主题电影放映活动的倡议，得到了全国各院线、省市发行公司的积极支持与配合，取得显著成效，共放156337场，3087万人次。2006年的“构建社会主义和谐社会”主题电影放映活动，从2005年的地域广度向观众细分深度转移，无论是场次还是观映人次，都有大幅增长，共计270789场，6878.42人次。更为难得的是，在大部分为公益放映的前提下，依然取得了5827万元的票房收入；通过积极发挥流动放映的优势，更好地深入到厂矿、工地、企业、乡镇、农村进行放映活动，进一步丰富了群众的文化生活，受到广大观众、特别是外来工和农村观众的欢迎。各院线通过举办纪念红军长征75周年露天电影免费放映活动、大学生自强自立奉献爱心电影观映活动、关注“留守儿童”免费放映活动等，让许多平时不看电影或是看不起电影的观众看到电影、关注电影。

2005年12月，为纪念中国电影诞生100周年，让广大观众分享中国电影改革、发展的成果，营造电影新春文化气氛，丰富群众文化生活。国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局、文化厅（局）发出《广电总局关于印发“纪念中国电影诞生100周年广泛开展‘优秀电影进社区’公益放映活动的方案”的通知》，要求各发行放映单位在元旦、春节期间广泛开展“优秀电影进社区”公益放映活动，切实做好送电影下厂、下乡，进社区、进校园工作，促进和谐社会、精神文明建设。采取“政府采购、社会赞助、企业投入”等多种方式筹集放映资金，将电影送到城市、农村、社区、学校、厂矿企业及工地等适合放映的区域或单位。于是，一场轰轰烈烈的送“优秀电影进社区”活动在全国各地展开。

近年，通过建立校园院线、农村数字电影院线等辅助院线，结合举办“构建社会主义和谐社会”主题电影放映活动和开展送优秀电影进社区、校园、工矿企业等放映活动，使一度萧条的电影二级市场逐步繁荣起来，初步扭转了院线改革初期，只有城市大影院风光的局面。

经过5年的院线制改革，我国的电影市场出现了以主流院线为主，以校园院线、农村数字院线为辅，城市影院，社区、机关、校园礼堂，工矿企业俱乐部、建设工地和乡镇影院、农村、中小学校和谐放映新格局。